3月議会に臨んで

　風邪をひいてしまいました。家族から、誕生月の一月に毎年ひいている、と言われ、えー、という感じです。一年の疲れを新年に持ち越しているのか、一つ歳をとるごとに、体が正直にこたえているのか、と。しかしながら健康管理も、大事なマネジメントでもあり、以後気をつけたいと思います。
　
　3月の議会まで一か月を切りました（2月25日開会）。3月は、新年度の予算の審議をする議会でもあり、かなりボリュームがあります。先週末に「自治体予算を考える」とテーマの研修に行ってきました。
　内容は、財政の基本的な知識が主でした。総務省の方が講師で、過去、香川県や長崎県に出向されて、色々と業績を残されたようです。話の中に、補助金の適正な使い方に言及しておられました。つまり、補助金があるから、事業をするのでなく、本当に必要な事業かどうか精査し、そのうえで、補助金があれば、使う、とまあ当たり前の話ですが、実態は、これまでの地方と政府との関係からも、補助金が使えたら実施し、使えなかったらしない、それがもっとひどくなると、しなくても良い事業までやってしまったり、目的と違う使い方をして後で困る、ということもあります。地方での現場や、総務省で予算のことも関わってこられた方が、実態として、経験されたことを話されていると思います。
　補助金は、全額補助というものも中にはありますが、多くは、半分か、6割は、地方が起債して行うものです。ですから、補助金とセットで、借金をしなければなりませんので、将来に責任を持つ、という視点で、話されていました。このことは、過去、議会質問等でも、指摘したこともありますが、中々、職員さんにわかって頂けていない、と感じてもいます。そもそもの事業の必要性の認識の違いもありますが...　今後は、2月にパブリックコメントがなされる第2次行政システム改革の中に、大型事業の事前評価、ということも項目に上がっていました。市政への市民参加がますます必要となります。
　また、行政システム改革と同時に、第5次総合計画の第2期目の基本計画（パブコメ2月～）もスタートします。持続可能な共生社会目指して、新しい公共の再編による、市民自治と戦略的な地方政府を目指す、という理念です。議会としても勉強し、しっかりと審議していかなければならないと思っています。